我县把各级党组织创先争优活动激发出来的创造活力，及时引导到做大做强粮食产业中来，取得了明显成效。2011年，全县粮食播种面积111.95万亩，总产40.54万吨，被评为“湖南省粮食生产标兵县”。

　　一、多形式做强粮食产业规模。一是加快土地流转。按照“自愿、有偿”的原则，采取代耕、互换、承包、转让、租赁等形式，引导农民对耕地进行合理流转，推进粮食生产规模化经营。据统计，2011年全县水田流转面积达12.7万亩，涌现出20亩以上的粮食生产大户3450户，其中100亩以上的41户。二是遏制耕地抛荒。通过建立耕地管理台账，设立耕地抛荒举报电话，实行责任追究制等，全县稻田抛荒现象得到有效遏制。同时，加大水稻“双改单”现象的治理力度，全年扩种双季稻2.6万余亩。三是高产创建示范。按照“以点带面，点面结合”的工作思路，全县共举办水稻高产创建示范点28个，通过推广测土配方施肥、专业化病虫防治等先进适用技术，示范效果明显，亩均产量高出全县平均水平45公斤以上。四是扩种优质稻。通过引进龙头企业发展订单生产等，加快了优质稻产业发展，增加了农民收入。2011年，全县种植高档优质稻38万余亩，每亩可为农民多增收200多元。

　　二、多渠道完善粮食生产基础。一是完善农田基础设施。今年来，全县完成了西源、大路坝、新花园等3座小(一)型水库除险加固；实施了259口骨干山塘维修、清淤；实施审章塘和祥霖铺片沟渠疏浚项目，完成寿雁唐家片小农水项目；完成柑子园把截大洞5700亩、实施蚣坝镇金鸡洞9400亩中低产田改造项目；建成了柑子园五福片6000亩标准烟田，改善了粮食生产条件。二是加强基本农田保护。通过建立健全基本农田责任制、公示制、使用制、占补平衡制、档案管理制、防范查处制等一系列规章制度，我县连续10年来实现耕地占补平衡，被评为全国基本农田保护先进单位、全省基本农田保护示范县。三是拓宽粮食流通渠道。为确保农民生产粮食销出去、销得好，坚持一手抓协调农企关系，督促农企双方履行订单合约，让粮农吃上“定心丸”；一手抓拓宽购销渠道，积极引导金穗粮油、爱莲米业、谷源米业等粮食加工企业，采取自主收购、上门收购、委托收购等多种办法，主动进村入户收购。同时，还注重抓储粮保粮，完成了梅花一期2.5万吨省级粮食仓储主体工程建设；新建了5000口科技储粮小粮仓。

　　三、多举措推进粮食产业发展。一是强化政策拉动。充分利用县电视台、道县新闻网、县政府网等新闻媒介，加大了惠农政策宣传力度，及时、足额发放惠农补贴资金2.5亿元，其中发放种粮补贴资金5542.9万元，提高了农民种粮积极性。同时，积极开展水稻保险，增强抵御自然风险能力。二是强化组织推动。成立了由县长任组长的粮食生产领导小组，负责全县粮食生产的组织、协调和督促检查等工作。制定下发了《关于道县2011年发展粮食生产的实施意见》和《道县2011粮食生产考核奖惩办法》等文件，把发展粮食生产列入各乡镇场年终目标管理考核内容，年终进行考核评分，凡得分排名后3名的乡镇场，对乡镇场长和分管领导实行一票否决和末位淘汰制，凡60分以下的乡镇场为后进单位，给予黄牌警告。三是强化服务促动。县财政积极整合涉农资金，下拨1160万元资金扶持粮食生产；县农业部门积极开展了水稻良种直销，选择适合全县种植的陆两优996等22个优良品种作为主推品种，提高了水稻良种覆盖率；县农机部门认真落实农机具购置补贴政策，提高水稻农机化水平，2011年，全县水稻机械化率达85.4%，同比提高22.6%，减轻了粮农劳动强度，提高了粮农收入。(道县县委创先争优活动办 黄长旺 欧胜军)

作者：黄长旺 欧胜军

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